經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。5個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個(gè)?。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。砂石礦將成重點(diǎn)!
近期,中央第一、二、三、四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的情況進(jìn)行了通報(bào),其中涉及砂石問題極多,如:
貴州:在產(chǎn)砂石礦山中,有507家存在各類環(huán)境問題,其中未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的163家。
陜西:秦嶺核心和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)169個(gè)礦業(yè)權(quán)退出后,生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢。渭南市潼關(guān)縣西潼峪銀子溝、鐵爐溝等歷史遺留廢石堆場(chǎng)共180畝,2017年啟動(dòng)修復(fù)治理,但次年又擅自違規(guī)開采,秦嶺區(qū)域有64座應(yīng)閉庫(kù)的尾礦庫(kù)未按要求閉庫(kù)。
黑龍江:55家礦山全部存在越界開采違法行為,相關(guān)部門“一罰了之”,并只將部分案件移送公安機(jī)關(guān),一些違法企業(yè)還多次獲批延續(xù)或擴(kuò)大采礦權(quán)。
寧夏:非法越界采礦問題突出。中衛(wèi)市中寧縣14家礦山企業(yè)中有6家越界開采,大石子溝北建筑用砂礦通過臨時(shí)占用手續(xù)掩蓋違法越界開采行為。
根據(jù)上一輪環(huán)保督察通報(bào)情況,砂石已成為中央環(huán)保督察的重點(diǎn)之一。特別值得注意的是,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組此次將砂石礦山存在的環(huán)境問題作為“自然生態(tài)保護(hù)問題突出”章節(jié)的“專題”段落進(jìn)行通報(bào),充分顯示了中央環(huán)保督察隊(duì)砂石礦領(lǐng)域的關(guān)注和重視!
可以預(yù)見本次新一輪中央環(huán)保督察,砂石開采、生態(tài)修復(fù)等環(huán)境問題仍將成為重點(diǎn)督察內(nèi)容。
貴州
貴州省高度重視此次督察工作,推動(dòng)解決一批群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。截至2022年2月底,督察組交辦的2307件群眾舉報(bào)問題已基本辦結(jié),責(zé)令整改802家,立案處罰344家,罰款989.8萬(wàn)元,立案?jìng)刹?0件,拘留23人,約談161人,問責(zé)86人。
全省在產(chǎn)砂石礦山中,有507家存在各類環(huán)境問題,其中未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的163家。遵義市新蒲新區(qū)石龍采石場(chǎng)等只開采不治理,嚴(yán)重破壞山林植被。貴陽(yáng)市修文縣黃鱔坡砂石礦已超兩年未開采,一直未開展生態(tài)修復(fù)。
2021年12月,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在貴州省黔東南州現(xiàn)場(chǎng)檢查群眾舉報(bào)的礦山開采污染問題
陜西
陜西省高度重視此次督察工作,邊督邊改、立行立改。截至2022年2月底,督察組交辦的2163件群眾舉報(bào)問題已基本辦結(jié),責(zé)令整改564家,立案處罰208家,罰款1357.4萬(wàn)元,立案?jìng)刹?4件,拘留34人,約談371人,問責(zé)299人。
黃河一級(jí)支流雙橋河沿線,企業(yè)非法傾倒采選尾礦砂問題突出,寺底河、桐峪河、西峪河污染嚴(yán)重。
秦嶺區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢,按要求到2020年底治理恢復(fù)面積應(yīng)達(dá)到1.5萬(wàn)畝,實(shí)際未完成;秦嶺核心和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)169個(gè)礦業(yè)權(quán)退出后,生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢。商洛市豐源礦業(yè)公司廢棄礦硐未封堵,礦井涌水直排,廢渣棄石沿山體隨意堆放,違規(guī)侵占林草地450畝。渭南市潼關(guān)縣西潼峪銀子溝、鐵爐溝等歷史遺留廢石堆場(chǎng)共180畝,2017年啟動(dòng)修復(fù)治理,但次年又擅自違規(guī)開采,直至督察發(fā)現(xiàn)后才再次實(shí)施修復(fù)。
秦嶺區(qū)域有64座應(yīng)閉庫(kù)的尾礦庫(kù)未按要求閉庫(kù)。商洛市丹江口上游84座尾礦庫(kù),不同程度存在泄漏、垮塌等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。漢江一級(jí)支流蒿坪河流域現(xiàn)存石煤礦廢渣堆場(chǎng)95處,堆存量超過300萬(wàn)立方米,41處未采取任何防滲防淋溶措施,影響流域水質(zhì)。2020年,蒿坪河流域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為32%,與規(guī)劃要求的70%有較大差距。此外,陜西省固體廢物資源化利用水平低,工業(yè)固體廢物違規(guī)處理處置問題多發(fā)。
黑龍江
黑龍江省高度重視此次督察工作,推動(dòng)解決一批群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。截至2022年2月底,督察組交辦的2330件群眾舉報(bào)問題已基本辦結(jié),責(zé)令整改625家,立案處罰233家,罰款2963.2萬(wàn)元,立案?jìng)刹?0件,拘留26人,約談93人,問責(zé)575人。
礦山開采和修復(fù)問題突出。哈爾濱市阿城區(qū)采石礦山均為露天開采,開采區(qū)域多處山體殘缺、地表裸露,2016年以來(lái)55家礦山全部存在越界開采違法行為,相關(guān)部門“一罰了之”,并只將部分案件移送公安機(jī)關(guān),一些違法企業(yè)還多次獲批延續(xù)或擴(kuò)大采礦權(quán)。“十三五”期間全省礦山修復(fù)任務(wù)僅完成22.9%。哈爾濱市、佳木斯市歷史遺留礦山837座、280座,僅治理179座、63座。
寧夏
寧夏回族自治區(qū)高度重視此次督察工作,邊督邊改、立行立改。截至2022年2月底,督察組交辦的1240件群眾舉報(bào)問題已基本辦結(jié),責(zé)令整改492家,立案處罰115家,罰款1358.5萬(wàn)元,立案?jìng)刹?件,拘留1人,約談144人,問責(zé)6人。
非法越界采礦問題突出。中衛(wèi)市中寧縣14家礦山企業(yè)中有6家越界開采,其中銅鐵溝陶瓷黏土礦礦業(yè)權(quán)面積為6.9畝,但越界開采達(dá)182畝,礦石廢渣堆放侵占天然牧草地249畝,相關(guān)部門仍為其延續(xù)礦業(yè)權(quán)證;大石子溝北建筑用砂礦通過臨時(shí)占用手續(xù)掩蓋違法越界開采行為;全縣歷史遺留礦山修復(fù)治理進(jìn)展嚴(yán)重滯后,至督察時(shí)僅完成應(yīng)修復(fù)治理面積的40%。青銅峽市80%的在采礦山未辦理草原征占手續(xù)。銀川靈武市龍翔工貿(mào)石料廠超期占用林地,侵占白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
2021年12月,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣銅鐵溝陶瓷黏土礦現(xiàn)場(chǎng)檢查越界開采情況
總結(jié)
長(zhǎng)期以來(lái),砂石礦山以露天開采為主,“社會(huì)關(guān)注度高、容忍度低”,如果相關(guān)企業(yè)不注重綠色環(huán)保建設(shè),不遵守“邊開采、邊修復(fù)”等綠色開礦的原則,在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)的背景下,被環(huán)保督察通報(bào)恐怕僅僅是開始!對(duì)本次中央環(huán)保督察組指出的砂石礦山開采問題,砂石行業(yè)務(wù)必要引起高度重視!
第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐工作:
第一組:河北省,組長(zhǎng)蔣巨峰,副組長(zhǎng)左力;第二組:江蘇省,組長(zhǎng)宋秀巖,副組長(zhǎng)張雪樵;第三組:內(nèi)蒙古自治區(qū),組長(zhǎng)黃龍?jiān)疲苯M長(zhǎng)林山青;第四組:西藏自治區(qū),組長(zhǎng)李家祥,副組長(zhǎng)邱啟文;第五組:新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),組長(zhǎng)劉偉平,副組長(zhǎng)翟青。
在此次督察中,重點(diǎn)關(guān)注習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示辦理情況;嚴(yán)格控制“兩高”(高耗能、高排放)項(xiàng)目盲目上馬,以及去產(chǎn)能“回頭看”落實(shí)情況;重大生態(tài)破壞情況;上一輪督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況;進(jìn)駐期間,各督察組分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱,受理被督察對(duì)象生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。
中國(guó)砂石協(xié)會(huì)
2022年03月24日
哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新二路1000號(hào)
0451-81390055
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