來源:海南高院、安遠(yuǎn)縣人民法院、中央紀(jì)委監(jiān)委
時間:2024-01-02
砂石骨料網(wǎng)消息,近期,兩起串通投標(biāo)案曝光,共涉案上億元:其中,原陵水縣城鄉(xiāng)投資有限公司總經(jīng)理吳某某串通投標(biāo)被判刑,其利用職務(wù)便利,授意招標(biāo)代理公司串通投標(biāo),幫助私營企業(yè)主唐某某所掛靠的某公司成功中標(biāo),中標(biāo)金額7445余萬元。隨后唐某某將工程項目轉(zhuǎn)包,非法獲利780萬元。
江西省贛州市安遠(yuǎn)縣一國企原經(jīng)理李某某因受賄、串通投標(biāo)罪被判刑,其在項目公開招投標(biāo)過程中,被告人與投標(biāo)人私下串通,使該投標(biāo)人實際控制的某公司中標(biāo)該項目,中標(biāo)金額6000余萬元。
除此之外,2023年11月3日,最高檢發(fā)布依法懲治串通招投標(biāo)犯罪典型案例。該批案例揭露常見串通招投標(biāo)犯罪類型,旨在警示教育招投標(biāo)市場主體,預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域犯罪發(fā)生。該批典型案例共5件,其中四件涉及工程建設(shè)領(lǐng)域,4起串標(biāo)案共涉及59人,涉案金額超82億元。
2023年4月27日,紹興市中級人民法院一審公開開庭審理紹興市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長朱志祥受賄、串通投標(biāo)案。據(jù)悉,被告人朱志祥擔(dān)任紹興市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委書記/董事長期間,作為招標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人,在相關(guān)項目招標(biāo)過程中,伙同他人與投標(biāo)人串通,投標(biāo)人中標(biāo)金額合計人民幣44.2億余元。
據(jù)悉,今年以來,我國發(fā)布了多個涉及砂石行業(yè)的非法典型案例。如:《【行賄1.22億】涉黑團(tuán)伙在砂石領(lǐng)域以金錢開路、壟斷采砂非法獲利6億元》、《【全國最高】廣東涉黑組織非法采砂超1000萬方 判賠29.6億元!》《砂石老板被確認(rèn)為涉黑組織頭目!曾靠開砂石場發(fā)家》等等,重磅依法打擊非法的行為。
一:12月6日,海南省高級人民法院發(fā)布了2022年-2023年度海南法院優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。
原陵水縣城鄉(xiāng)投資有限公司(簡稱城投公司)總經(jīng)理吳某某串通投標(biāo)被判刑。中標(biāo)金額7445余萬元。
其利用職務(wù)便利,授意招標(biāo)代理公司串通投標(biāo),幫助私營企業(yè)主唐某某所掛靠的某公司成功中標(biāo)。隨后唐某某將工程項目轉(zhuǎn)包,非法獲利780萬元。2022年6月,吳某某受到開除黨籍處分;2022年10月,吳某某被陵水縣人民法院判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣15萬元。
原文如下:
【案情概要】
陵水縣陵城中心農(nóng)貿(mào)市場(老市場)改造工程(簡稱老市場工程)的業(yè)主單位是陵水縣城鄉(xiāng)投資有限公司(以下簡稱城投公司),招標(biāo)代理公司為瀚景項目管理有限公司(以下簡稱瀚景公司)。
2019年初,唐某某獲悉陵水縣政府要啟動老市場改造工程項目,并通過公開招投標(biāo),得知該項目工程業(yè)主單位是城投公司,唐某某便找到吳某某(城投公司原總經(jīng)理),向吳某某表明其想承攬該工程項目,吳某某表示同意后。唐某某便將電話號碼寫在紙條上讓他人拿到吳某某辦公室,并了解該項目的情況。吳某某將該電話號碼交給其公司合約部經(jīng)理陳某某,并告知陳某某該電話號碼是中標(biāo)老市場工程的,陳某某意會,便讓合約部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的林某妮將電話號碼告知招標(biāo)代理公司。林某妮將該電話號碼給了招標(biāo)代理公司的老市場工程項目負(fù)責(zé)人符某某,并告知該電話號碼是施工方的,符某某即明白是業(yè)主單位希望該電話號碼的人中標(biāo)。隨后,符某某便通過電話與唐某某對接,商談中標(biāo)事宜。
因唐某某無資質(zhì)參與老市場工程的投標(biāo),便通過掛靠海南中*建設(shè)工程有限公司(簡稱中*公司)與北京建*建筑設(shè)計研究院作為聯(lián)合體參與競標(biāo)。唐某某讓中*公司副總經(jīng)理高某找施工公司和設(shè)計公司組成聯(lián)合體對該項目進(jìn)行圍標(biāo)。中府*公司最終找到海南宏*建筑工程有限公司與重慶對*建設(shè)(集團(tuán))有限公司組成聯(lián)合體、海南騰*建設(shè)工程有限公司與北京中*建筑設(shè)計研究有限公司組成聯(lián)合體、中*城建第一工程局有限公司與江蘇省建*設(shè)計研究院有限公司組成聯(lián)合體陪標(biāo)。高某在開標(biāo)前得知僅有中*公司和三家陪標(biāo)聯(lián)合體公司參與競標(biāo),便讓其他三家陪標(biāo)聯(lián)合體公司將部分得分項原件抽出,不提供給招標(biāo)代理公司,確保中*公司中標(biāo)。
2019年10月28日,中*公司以人民幣74456618.93元中標(biāo)老市場工程項目。之后,唐某某將老市場工程轉(zhuǎn)包給陳某,獲利7800000元。2021年12月23日,唐某某的弟弟將獲利7800000元及孳息277793元,共計8077793元上繳至陵水縣公安局。
【裁判結(jié)果】 吳某某犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣150000元。隨案移送的贓款人民幣8077793元,予以沒收,上繳國庫。宣判后,吳某某未上訴,檢察機(jī)關(guān)未抗訴,判決已發(fā)生法律效力。 二、據(jù)江西省贛州市安遠(yuǎn)縣人民法院12月25日報道:
安遠(yuǎn)旅發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司原經(jīng)理李某某因受賄、串通投標(biāo)罪被判刑,中標(biāo)金額6000余萬元。
原文如下:
近日,安遠(yuǎn)法院對安遠(yuǎn)旅發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司原經(jīng)理李某某受賄、串通投標(biāo)一案進(jìn)行公開宣判,以受賄罪判處其有期徒刑三年一個月,并處罰金人民幣三十萬元,以串通投標(biāo)罪判處其有期徒刑十個月,并處罰金人民幣十萬元,決定執(zhí)行有期徒刑三年五個月,并處罰金人民幣四十萬元。
經(jīng)審理查明:2020年至2022年,被告人李某某利用擔(dān)任安遠(yuǎn)旅發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副經(jīng)理、經(jīng)理等職務(wù)便利,收受他人財物共計77萬元,并為他人謀取利益;另在2020年,被告人李某某擔(dān)任旅發(fā)房地產(chǎn)公司副經(jīng)理負(fù)責(zé)某地產(chǎn)項目期間,在項目公開招投標(biāo)過程中,被告人與投標(biāo)人私下串通,使該投標(biāo)人實際控制的某公司中標(biāo)該項目,中標(biāo)金額為6000余萬元。 法院認(rèn)為:被告人李某某身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,收受他人財物共計77萬元,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪;同時被告人李某某作為招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人與投標(biāo)人在公開投標(biāo)項目中串通投標(biāo),損害國家、公共利益,中標(biāo)金額為6000萬余元,其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。綜合被告人的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)及后果,遂依法作出上述判決。
上訴期間,被告人李某某未提出上訴且安遠(yuǎn)縣人民檢察院未提出抗訴,現(xiàn)判決已生效。
延伸閱讀:相關(guān)案例 串通投標(biāo),中標(biāo)金額達(dá)44.2億余元,市城投集團(tuán)原董事長被判11年6個月! 2023年4月27日,紹興市中級人民法院一審公開開庭審理紹興市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長朱志祥受賄、串通投標(biāo)案,并當(dāng)庭宣判,對被告人朱志祥以受賄罪、串通投標(biāo)罪判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金人民幣二百二十萬元。對朱志祥受賄犯罪所得,依法予以追繳,上繳國庫。朱志祥當(dāng)庭表示服從判決,不上訴。 經(jīng)審理查明:2003年至2021年,被告人朱志祥利用擔(dān)任紹興縣杭衢高速公路連接線有限公司總經(jīng)理、紹興市鏡湖新區(qū)管委會建設(shè)局副局長(主持工作)、局長、管委會副主任、紹興市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長等職務(wù)便利,為相關(guān)單位和個人在工程承攬、業(yè)務(wù)承接、施工協(xié)調(diào)、工程變更、工程款結(jié)算、賺取“中介費(fèi)”等事項上謀取利益或承諾謀取利益,非法收受財物共計人民幣3223.5萬元,其中人民幣1505.3772萬元未實際取得。2018年至2020年,被告人朱志祥擔(dān)任紹興市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長期間,作為招標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人,在相關(guān)項目招標(biāo)過程中,伙同他人與投標(biāo)人串通,投標(biāo)人中標(biāo)金額合計人民幣44.2億余元。案發(fā)后,朱志祥如實供述了調(diào)查機(jī)關(guān)已掌握的犯罪事實,并主動交代了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實;又檢舉揭發(fā)他人犯罪線索,經(jīng)查證屬實。 紹興市中級人民法院認(rèn)為,被告人朱志祥身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受財物,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪;又作為招標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人,在工程建設(shè)項目招標(biāo)過程中,與投標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家的合法利益,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。被告人朱志祥一人犯二罪,依法應(yīng)予并罰。鑒于其部分受賄犯罪未遂、贓款已全額退繳,又具有坦白、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、立功等法定從寬量刑情節(jié),對其予以從輕處罰。法庭遂作出上述判決。 被告人近親屬,部分市人大代表、政協(xié)委員,市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)部分黨員干部、國有企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)干部等旁聽了庭審。 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》: 第三十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價,不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。 禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。 第五十三條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(國務(wù)院令第613號): 第三十九條 禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。 有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo): (一)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容; (二)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人; (三)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo); (四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo); (五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。 第四十條 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo): (一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制; (二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜; (三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人; (四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異; (五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝; (六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 第四十一條 禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。 有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo): (一)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人; (二)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息; (三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價; (四)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件; (五)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便; (六)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
編輯:賈林娜
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