您所在的位置：首頁 > 行情資訊 > 項目信息【重磅】2023年砂石行業(yè)十大事件盤點
來源：砂石骨料網(wǎng)
時間：2023-12-31
本文砂石骨料網(wǎng)記者對2023年砂石行業(yè)大事件進(jìn)行了盤點，如有不足，歡迎指正。
2023年，國際形式復(fù)雜變化，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不及預(yù)期，房地產(chǎn)行業(yè)低迷。隨著礦權(quán)出讓收益分期繳納等新規(guī)施行，地方國企大舉進(jìn)軍砂石行業(yè)，新增產(chǎn)能不斷增加。而在需求端縮減的情況下，北砂南運已成趨勢。砂石行業(yè)生存環(huán)境愈發(fā)艱難，行業(yè)態(tài)勢精彩紛呈（詳見:《【穿云破霧·掙扎前行】2023年砂石行業(yè)年終盤點》）。 本文砂石骨料網(wǎng)記者對2023年砂石行業(yè)大事件進(jìn)行了盤點，如有不足，歡迎指正。
1、習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性
2023年7月18日，時隔5年，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會再次召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話?？倳浱岢觯覈鷳B(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。要繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用。
在生態(tài)文明建設(shè)等方面，總書記也給予高度重視：7月底，去陜西省漢中市考察河道采砂生態(tài)修復(fù)項目；10月，在江西省考察時，強(qiáng)調(diào)推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)；12月，聽取平陸運河-西部陸海新通道骨干工程建設(shè)匯報。
2、砂石礦山出讓收益分期付款
2023年4月14日），財政部、自然資源部、稅務(wù)總局聯(lián)合正式印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）。自2023年5月1日起施行。其中最大的調(diào)整就是完善了礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式，將現(xiàn)行對絕大多數(shù)礦種在出讓環(huán)節(jié)“一次性躉交”，改成“按額+逐年按率征收”，即分“按額征收”和“逐年按率征收”兩部分繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。對砂石礦來說，就是采用“按額征收”方式，即砂石礦出讓收益可以分期繳納，降低了按金額形式征收的首付比例，最大程度延長了分期繳款年限。
3、新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察全面啟動！
11月21日，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動。組建5個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，分別對福建、河南、海南、甘肅、青海5個省開展為期約1個月的督察進(jìn)駐工作。截止目前，督察組已分4批公開曝光了福建、河南、海南、甘肅、青海5省內(nèi)20個典型案例，督察發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)違規(guī)采礦、資源浪費、生態(tài)破壞情況嚴(yán)重。
督察中，重點關(guān)注習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實情況；黨中央、國務(wù)院有關(guān)重大決策部署落實情況；加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展情況，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬和淘汰落后產(chǎn)能情況；區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中的突出生態(tài)環(huán)境問題；重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況；環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行情況；此前督察發(fā)現(xiàn)問題整改情況；人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落實情況等。
4、自然資源部全面推進(jìn)砂石土礦“凈礦”出讓！ 2023年7月，自然資源部發(fā)布《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號），提出要實行砂石土采礦權(quán)“凈礦”出讓，積極推進(jìn)其他礦種的“凈礦”出讓。全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，除協(xié)議出讓等特殊情形外，礦業(yè)權(quán)一律按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開競爭出讓。
嚴(yán)格控制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓，自然資源部協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)應(yīng)當(dāng)征求省級政府意見，地方自然資源主管部門協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)須報請同級地方政府同意。
該意見自印發(fā)之日起實施，有效期五年。
5、1萬億國債+2.7萬億地方債！中國經(jīng)濟(jì)號角吹響！
2023年10月24日，十四屆人大六次會議閉幕，本次會議通過了1萬億的中央國債增發(fā)，也通過了地方新增地方債提前下達(dá)，或達(dá)2.7萬億元。增發(fā)國債有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大總需求，為四季度和明年的經(jīng)濟(jì)運行打下好的基礎(chǔ)。
有人認(rèn)為，1萬億的中央國債增發(fā)將成為中國財政政策升級的明顯信號，這一舉措將有力支持國內(nèi)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和各領(lǐng)域的發(fā)展需求。還有人表示，增發(fā)國債資金主要用于災(zāi)后重建和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，將對整體固定資產(chǎn)投資形成支撐。財政資金路徑短、見效快，可以部分彌補(bǔ)當(dāng)前地產(chǎn)投資低位所帶來的資本形成缺口，穩(wěn)定總需求。
6、中電建、中建材兩家砂石儲量規(guī)模最大的央企官宣合作！
2023年10月，中建材和中電建簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、資本與股權(quán)、業(yè)務(wù)協(xié)同、綠色低碳、國際化運營、創(chuàng)新研發(fā)等領(lǐng)域開展務(wù)實合作，推動雙方實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)砂石骨料網(wǎng)了解，中建材、中電建是目前砂石資源儲量最大的兩家央企。中建材目前在產(chǎn)骨料產(chǎn)能約為2.54億噸，旗下骨料業(yè)務(wù)主要歸屬新天山水泥。新天山水泥骨料資源儲量超過34億噸（其余企業(yè)骨料資源尚未計算，也不包含水泥熟料用礦山資源利用的骨料）。
中電建已獲取綠色砂石項目采礦權(quán)共計23個，綠色砂石資源儲量達(dá)到89.54億噸，設(shè)計年產(chǎn)能為4.9億噸/年。
7、華潤水泥正式改名！
2023年12月6日，華潤水泥發(fā)布公告稱，華潤水泥控股有限公司的公司名稱已更改為華潤建材科技控股有限公司。2023年12月8日起，其普通股的證券簡稱亦將更改為“華潤建材科技”。
華潤水泥董事局認(rèn)為，“水泥”已不能完全涵蓋公司業(yè)務(wù)類型。為應(yīng)對水泥行業(yè)下行周期，華潤水泥早已作出部署：2021年，華潤水泥將旗下業(yè)務(wù)重新劃分為基礎(chǔ)建材、結(jié)構(gòu)建材、功能建材和新材料四大業(yè)務(wù)板塊。其中，基礎(chǔ)建材業(yè)務(wù)主要包括水泥和骨料。2022年以來，華潤水泥公司在上述四大業(yè)務(wù)板塊均取得突破，非水泥業(yè)務(wù)占比逐年提高。
8、第一次集采找礦活動沿江而上
2023年，砂石骨料供應(yīng)呈多元化，沿江沿海地區(qū)砂石骨料流通性強(qiáng)，而需求持續(xù)萎縮，受此影響，砂石企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗。
受大型工程用料單位、貿(mào)易商、港口碼頭、商混站等相關(guān)單位委托，砂石骨料網(wǎng)團(tuán)隊于12月初開展2024年度沿江沿海地區(qū)集采找礦活動，為相關(guān)單位提供價格合理、供貨穩(wěn)定、質(zhì)量優(yōu)良、服務(wù)好的中大型砂石骨料礦山供應(yīng)商。從安徽馬鞍山出發(fā)，深入沿江安徽池州、江西九江、湖北熱門區(qū)域（陽新/武穴/宜昌/松滋）、湖南岳陽及重慶巫山等地區(qū)，調(diào)研走訪14家沿江企業(yè)，充分了解砂石骨料（包括天然砂）的市場行情機(jī)變化。
9、華新發(fā)布高品質(zhì)機(jī)制砂
2023年12月14日，由黃石華新綠色建材產(chǎn)業(yè)有限公司與華新綠色建材（武穴）有限公司聯(lián)合主辦的“2023年華新高品質(zhì)機(jī)制砂發(fā)布會”在武漢隆重召開，華新正式對外發(fā)布高品質(zhì)機(jī)制砂。
華新億噸線所生產(chǎn)的高品質(zhì)機(jī)制砂粒形優(yōu)異、級配合理、壓碎值小、吸附性極低，無絮凝劑、性能穩(wěn)定，產(chǎn)品品質(zhì)突破了行業(yè)的對于鈣質(zhì)砂質(zhì)量水平的認(rèn)識。此高品質(zhì)機(jī)制砂可直接用于普通混凝土至C140超高性能混凝土的制備，無需搭配細(xì)砂。
10、洞庭湖砂正式開采！近10億噸河砂投入市場
2023年10月21日，漢壽采區(qū)河砂正式開采！據(jù)悉，9月18日，湖南省水利廳發(fā)布的新一輪四水干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃（2023-2027年），本次洞庭湖流域范圍內(nèi)采砂控制總量超9.4億噸（94269萬噸），按照5年規(guī)劃期計算，平均每年有近2億噸河砂入市。
此次新一輪河砂開采量較之前大幅提高，將對湖南未來的財政收入起到重要支撐作用，還將對本就產(chǎn)能全域性永久性過剩的長江流域砂石市場產(chǎn)生造成一定影響，沖擊長江下游的砂石企業(yè)。
