您所在的位置：首頁(yè) > 政策法規(guī) > 地方政策9月1日起施行！安徽強(qiáng)化長(zhǎng)江河道砂石開(kāi)采、運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)售全過(guò)程管理
來(lái)源：安徽省司法廳
時(shí)間：2024-08-16
《辦法》適用于在長(zhǎng)江干流安徽段河道內(nèi)開(kāi)采砂石（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)江采砂）及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
2024年7月8日，安徽省省長(zhǎng)王清憲簽發(fā)《安徽省實(shí)施〈長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2024年9月1日起施行。
據(jù)悉，《辦法》適用于在長(zhǎng)江干流安徽段河道內(nèi)開(kāi)采砂石（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)江采砂）及其監(jiān)督管理活動(dòng)。強(qiáng)化采砂全流程監(jiān)管，推進(jìn)采砂管理信息平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)江河道砂石開(kāi)采、運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)售全過(guò)程管理，并明確設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）邊界采砂管轄權(quán)的爭(zhēng)議解決規(guī)則。
日前，安徽省司法廳、省水利廳負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
《辦法》出臺(tái)背景
長(zhǎng)江河道采砂管理事關(guān)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪和通航安全。2003年6月，安徽省政府依據(jù)國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》，頒布了《安徽省〈長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》，2010年12月進(jìn)行了個(gè)別條文修改。為貫徹《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》，2023年7月，國(guó)務(wù)院對(duì)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》的采砂船舶集中停放、砂石運(yùn)輸收購(gòu)銷(xiāo)售、采砂管理信息化等內(nèi)容進(jìn)行了修改完善。為實(shí)施國(guó)務(wù)院條例，維護(hù)法制統(tǒng)一，落實(shí)更嚴(yán)格的長(zhǎng)江保護(hù)制度，有必要對(duì)安徽省的實(shí)施辦法進(jìn)行全面修訂。
《辦法》出臺(tái)的重要意義
為了深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)重要指示精神，安徽省依據(jù)國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》，深入總結(jié)長(zhǎng)江采砂管理經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前長(zhǎng)江采砂管理工作新形勢(shì)，對(duì)長(zhǎng)江采砂管理體制機(jī)制進(jìn)行全過(guò)程規(guī)范，進(jìn)一步明確了長(zhǎng)江采砂管理各方責(zé)任，為推進(jìn)長(zhǎng)江采砂管理和打擊非法采砂提供了有力的法治保障，是我省貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要制度成果，是在法治軌道上推動(dòng)長(zhǎng)江采砂管理工作的重大舉措。
《辦法》規(guī)定的具體制度舉措
為了解決安徽省長(zhǎng)江采砂管理存在的部門(mén)協(xié)作不夠順暢、采砂許可條件和程序不夠明晰、全流程監(jiān)管不夠有力等問(wèn)題，《辦法》在維護(hù)法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的突出問(wèn)題，作了許多細(xì)化和補(bǔ)充規(guī)定，具體有四個(gè)方面：
一是建立采砂管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求沿江縣級(jí)以上人民政府建立水利牽頭、有關(guān)部門(mén)協(xié)同、社會(huì)監(jiān)督的長(zhǎng)江采砂管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。
二是細(xì)化采砂許可條件，明確了辦理采砂許可的部門(mén)，規(guī)范了采砂許可的辦理流程、證明材料和辦理期限，加強(qiáng)采砂許可的規(guī)范化管理。
三是強(qiáng)化采砂全流程監(jiān)管，推進(jìn)采砂管理信息平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)江河道砂石開(kāi)采、運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)售全過(guò)程管理，并明確設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）邊界采砂管轄權(quán)的爭(zhēng)議解決規(guī)則。
四是完善采砂法律責(zé)任，加大對(duì)違法采砂的查處力度，落實(shí)更加嚴(yán)格的長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)制度。
下一步宣傳貫徹《辦法》的工作打算
《辦法》公布后，沿江縣級(jí)以上人民政府和安徽省水利廳等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施工作。一是多渠道做好《辦法》解讀和宣傳，推動(dòng)形成全社會(huì)共治共管濃厚氛圍。二是切實(shí)履行法定職責(zé)。建立健全長(zhǎng)江采砂管理協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化水利、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合檢查。嚴(yán)厲打擊非法采砂。三是規(guī)范管理合法采砂。強(qiáng)化河道采砂許可管理，加強(qiáng)長(zhǎng)江砂石開(kāi)采、運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)售全過(guò)程管控，嚴(yán)格落實(shí)采砂船舶集中停放制度，推動(dòng)《辦法》各項(xiàng)規(guī)定落地見(jiàn)效。
編輯：周若萱
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